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「今日200ルピーで何ができますか？」ダージリンのパルバザールにあるCDブロック・ジン茶園で茶摘みをしているジョシュラ・グルンさんは、日給232ルピーを稼いでいる。彼女によると、ダージリンから60キロメートル離れた、労働者が重篤な病気の治療を受ける最寄りの主要都市であるシリグリまでの相乗り車の片道料金は400ルピーだという。
これが北ベンガル州の茶園で働く数万人の労働者の現実であり、そのうちの50パーセント以上が女性です。ダージリンでの私たちの取材では、彼らがわずかな賃金しか支払われず、植民地時代の労働制度に拘束され、土地の権利がなく、政府のプログラムへのアクセスも限られていたことが明らかになった。
2022年の議会常任委員会の報告書は、「製茶労働者の過酷な労働条件と非人間的な生活環境は、植民地時代に英国のプランテーション所有者によって課された年季奉公労働を彷彿とさせる」と述べた。
労働者たちは生活を改善しようと努力していると彼らは言い、専門家もこれに同意する。ほとんどの労働者は子供たちを訓練し、プランテーションで働かせます。私たちは、彼らが最低賃金の引き上げと先祖代々の家の土地所有権を求めて戦っていることも分かりました。
しかし、気候変動、安価なお茶との競争、世界市場の不況、そしてこれら2つの記事で説明した生産量と需要の減少によるダージリン茶産業の現状により、すでに不安定な彼らの生活はさらに大きな危険にさらされています。最初の記事はシリーズの一部です。最後の第 2 部では、茶園の労働者の状況について取り上げます。
1955 年の土地改革法制定以来、北ベンガル州の茶畑の土地には所有権がなく、賃貸されています。州政府。
何世代にもわたって、紅茶労働者はダージリン、ドゥアール、テライ地域のプランテーションの自由土地に家を建ててきました。
インド紅茶委員会からの正式な数字はないが、2013年の西ベンガル労働評議会の報告書によると、ダージリンヒルズ、タライ、ドゥルスの大きな茶園の人口は11,24,907人で、そのうち2,62,426人がいた。永住者だけでなく、70,000 人以上の臨時労働者や契約労働者さえいました。
植民地時代の過去の名残として、所有者は、敷地内に住む家族に対し、少なくとも1人のメンバーを茶園で働かせるよう義務付け、さもなければ家を失うことになると定めた。労働者には土地に対する権利がないため、パルジャパッタと呼ばれる権利証書も存在しません。
2021年に発表された「ダージリンの茶園における労働搾取」と題された研究によると、北ベンガル州の茶園では永久雇用は親族関係によってのみ得られるため、自由で開かれた労働市場は決して不可能であり、その結果、奴隷労働の国際化。法務管理と人文科学のジャーナル。 」
現在、ピッカーには 1 日あたり 232 ルピーが支払われています。労働者の貯蓄基金に預けられるお金を差し引いた後、労働者が受け取るのは約200ルピーだが、これでは生活するには十分ではなく、労働に見合っていないという。
シントム ティー エステートのマネージング ディレクター、モハン チリマー氏によると、北ベンガル州の製茶労働者の欠勤率は 40% 以上です。 「庭師のほぼ半数がもう仕事に行かなくなりました。」
北ベンガル州の茶業労働者の権利活動家、スメンドラ・タマン氏は、「わずか8時間の集中的かつ熟練労働が、茶園の労働力が日々減少している理由だ」と語る。 「人々が茶園での仕事をさぼって、MGNREGA（政府の農村雇用プログラム）やその他の賃金の高い場所で働くのは非常に一般的です。」
ダージリンのジン茶園のジョシラ・グルンさんとその同僚のスニタ・ビキさん、チャンドラマティ・タマンさんは、主な要求は茶園の最低賃金の引き上げだと語った。
西ベンガル州政府労働委員会が発行した最新の通達によると、未熟練農業労働者の日当最低賃金は食事なしで284ルピー、食事ありで264ルピーと定められている。
しかし、製茶労働者の賃金は、製茶所有者団体、労働組合、政府職員の代表が出席する三者会議によって決定される。労働組合は新たな日給を240ルピーに設定したいと考えていたが、6月に西ベンガル州政府は232ルピーと発表した。
ダージリンで二番目に古い茶園、ハッピーバレーの摘み取り責任者であるラケシュ・サルキ氏も、賃金の支払いが不規則であると不満を漏らしている。 「2017年以来、定期的に給料さえ支払われていません。2、3か月ごとに一時金が支払われます。場合によってはさらに遅れることもありますが、それは丘の上のどの茶畑でも同様です。」
経済研究センターの博士課程学生、ダワ・シェルパ氏は「インドの絶え間ないインフレと一般的な経済状況を考慮すると、製茶業の労働者が1日200ルピーで自分と家族をどのようにして養えるのか想像もつかない」と語った。インドでリサーチと企画を行う。ジャワハルラール・ネルー大学、クルソン出身。 「ダージリンとアッサム州は製茶労働者の賃金が最も低いです。隣接するシッキム州の茶園では、労働者の日給は約 500 ルピーです。ケーララ州では、日給はタミル・ナドゥ州ですら400ルピーを超え、わずか350ルピー程度です。」
常任議会委員会の2022年の報告書は、ダージリンの茶園の日給が「国内の工業労働者の中で最も低い賃金の一つ」であると述べ、茶園労働者に対する最低賃金法の施行を求めた。
賃金は低く、不安定であるため、ラケシュさんとジョシラさんのような何千人もの労働者が、子供たちに茶園で働くことを思いとどまらせています。 「私たちは子どもたちの教育に熱心に取り組んでいます。最高の教育とは言えませんが、少なくとも読み書きはできます。なぜ彼らは茶園で低賃金の仕事のために骨折しなければならないのですか」とバンガロールで料理人をしている息子を持つジョシラさんは語った。彼女は、お茶の労働者は文盲であるために何世代にもわたって搾取されてきたと考えています。 「私たちの子供たちはその鎖を断ち切らなければなりません。」
茶園労働者には賃金に加えて、積立金、年金、住宅、無料医療、子供の無料教育、女性労働者向けの託児所、燃料、エプロン、傘、レインコート、長靴などの保護具を受け取る権利がある。この有力な報告書によると、これらの従業員の給与総額は 1 日あたり約 350 ルピーです。雇用主はまた、ドゥルガ プージャの年次祭典ボーナスを支払う必要があります。
ハッピーバレーを含む北ベンガル州の少なくとも10の農園の元所有者であるダージリン・オーガニック・ティー・エステート・プライベート・リミテッドは、9月に庭園を売却し、6,500人以上の労働者が賃金、積立金、チップ、法会のボーナスなしで残された。
10月、ダージリン・オーガニック・ティー・プランテーションSdn Bhdはついに10の茶農園のうち6農園を売却した。 「新しい所有者は私たちの会費を全額支払っていません。給料はいまだ支払われておらず、プジョのボーナスだけが支払われている」とハッピーバレーのサーキー氏は11月に語った。
ソバデビ・タマン氏は、現在の状況は新しい所有者シリコン・アグリカルチャー・ティー・カンパニーの下にあるペショク・ティー・ガーデンと似ていると語った。 「母は退職しましたが、CPFとチップはまだ未払いです。新しい経営陣は、会費を[2023年]7月31日までに3回に分けて支払うことを約束しました。」
彼女の上司であるペサン・ノルブ・タマン氏は、新しい所有者はまだ落ち着いておらず、すぐに会費を支払うだろうと述べ、プジョさんの保険料は期限内に支払われたと付け加えた。ソバデビさんの同僚のスシラ・ライさんはすぐに反応した。 「彼らは私たちに適切な支払いさえしませんでした。」
「私たちの日給は202ルピーだったが、政府は232ルピーに引き上げた。オーナーには6月に値上げの通知があったが、私たちは1月から新しい賃金を受け取る資格がある」と彼女は語った。 「オーナーはまだ支払いをしていません。」
国際法務管理と人文科学ジャーナルに掲載された2021年の研究によると、茶園の管理者は茶園閉鎖によって引き起こされる苦痛を武器にして、労働者が予想通りの賃金や昇給を要求すると脅迫することが多いという。 「この閉鎖の脅しにより、状況は完全に経営側に有利になり、従業員はそれに従わなければなりません。」
「ティーメーカーは実際に準備金やチップを受け取ったことがない…たとえ彼ら（オーナー）がそうすることを強制されたとしても、彼らの給料は常に奴隷時代に稼いだ労働者よりも低い」と活動家のタマン氏は語った。
労働者の土地所有権は、茶園の所有者と労働者の間で議論の多い問題である。所有者らは、たとえ茶園で働かなくても、人々は茶園に家を持ち続けていると主張する一方、労働者らは、家族がずっとその土地に住んでいるのだから土地の権利を与えられるべきだと主張する。
シントム ティー エステートのチリマーさんは、シントム ティー エステートの人々の 40 パーセント以上がもうガーデニングをしていないと語った。 「人々は仕事のためにシンガポールやドバイに行き、ここにいる彼らの家族は無料の住宅手当を享受しています…今、政府は、茶園のすべての家族が少なくとも1人のメンバーを庭仕事に送り込むことを保証する抜本的な措置を講じなければなりません。行って仕事をしてください、私たちはそれについて何の問題もありません。」
ダージリンのテライ・ドアーズ・チア・カマン・マズドア組合の共同書記長で組合員のスニル・ライ氏は、茶園が労働者に茶園内に住宅を建てることを許可する「異議なし証明書」を発行していると述べた。 「なぜ彼らは自分たちが建てた家を捨てたのですか？」
ダージリンとカリンポン地域のいくつかの政党の労働組合であるユナイテッド・フォーラム（ヒルズ）のスポークスマンでもあるライ氏は、労働者には家が建っている土地に対する権利もパルジャパタを食べる権利もないと述べた（土地の所有権を確認する文書の長期的な要求は無視されました。
労働者は所有権証書や賃貸借契約を持っていないため、自分の財産を保険プランに登録することができません。
ダージリンのCDパルバザール地区にあるトゥクヴァー茶園で組立業者を務めるマンジュ・ライさんは、地滑りで甚大な被害を受けた自宅の補償を受けていない。 「私が建てた家は（昨年の地滑りの結果）倒壊しました」と彼女は語り、竹の棒、古い麻袋、防水シートのおかげで家が完全な破壊から救われたと付け加えた。 「もう家を建てるお金はない。私の息子は二人とも運送業で働いています。彼らの収入さえ十分ではありません。会社からの援助は素晴らしいですね。」
議会常任委員会の報告書は、この制度は「7年間独立してきたにもかかわらず、茶業従事者が基本的な土地権利を享受することを妨げることにより、国の土地改革運動の成功を明らかに損なうものである」と述べた。
ライ氏は、パルジャ・パタの需要は2013年以来増加していると述べた。選挙で選ばれた役人や政治家はこれまで紅茶労働者を失望させてきたが、少なくとも今は紅茶労働者について話し合うべきだと述べ、ダージリンのラジュ・ビスタ議員が次のように述べていることを指摘した。紅茶労働者にパルジャパタを提供する法律を導入した。」 。時代はゆっくりではありますが変化しています。」
同じ大臣の事務所の下でダージリンの土地問題を扱う西ベンガル州土地・農地改革・難民・救済・リハビリテーション省のディビエンドゥ・バタチャリヤ共同長官は、この問題について話すことを拒否した。 「私にはメディアと話す権限がない」という電話が繰り返しかかってきた。
事務局の要請に応じて、なぜ製茶労働者に土地の権利が与えられなかったのかを尋ねる詳細なアンケートを記載した電子メールも事務局に送信された。彼女から返信があり次第、ストーリーを更新します。
ラジブ・ガンジー国立法大学の著者であるラジェシュヴィ・プラダン氏は、搾取に関する2021年の論文で次のように書いている。ダージリン茶園の労働力。 「農園の近くに雇用の機会がなかったことと、家を失うことへの恐怖が彼らの奴隷状態を悪化させました。」
専門家らは、製茶労働者の窮状の根本原因は、1951年のプランテーション労働法の施行が不十分、あるいは弱いことにあると指摘している。インド紅茶局によって登録されているダージリン、タライ、ドゥアールのすべての茶園がこの法の対象となります。したがって、これらの園のすべての正規労働者とその家族も、法律に基づいて恩恵を受ける権利があります。
1956 年のプランテーション労働法に基づき、西ベンガル州政府は中央法を制定するために 1956 年西ベンガル プランテーション労働法を制定しました。しかし、シェルパ族とタマン族は、北ベンガル州の 449 の大規模土地のほぼすべてが中央および州の規制を簡単に無視できると述べています。
プランテーション労働法には、「すべての雇用主は、プランテーションに居住するすべての労働者とその家族に適切な住居を提供し、維持する責任がある」と定められています。茶園の所有者らは、100年以上前に無償で提供した土地は労働者とその家族のための住宅ストックであると語った。
その一方で、150以上の小規模茶農家は1951年のプランテーション労働法にすら関心を持っていない、なぜなら彼らは5ヘクタール未満でその規制を受けずに働いているからだとシェルパは述べた。
土砂崩れで家が被害を受けたマンジュさんには、1951年のプランテーション労働法に基づいて補償金を受け取る権利がある。私たちの土地にパルジャパタが発生すれば、これは簡単に回避できます」とトゥクバール茶園マンジュのディレクター、ラム・スッバ氏や他の摘み取り業者は語った。
議会常任委員会は、「ダミーたちは自分たちの土地に対する権利のために戦った。生きるためだけでなく、亡くなった家族を埋葬するためにも戦った」と指摘した。同委員会は、「小規模で疎外された製茶業従事者に、祖先の土地と資源に対する権利と権利を認める」法案を提案している。
インド紅茶局が発行した2018年植物保護法は、畑に散布される殺虫剤やその他の化学物質から保護するために、労働者に頭部保護具、ブーツ、手袋、エプロン、オーバーオールを提供することを推奨しています。
労働者は、新しい機器が時間の経過とともに磨耗したり故障したりするため、その品質や使いやすさについて不満を抱いています。 「私たちはゴーグルを手に入れる必要があるのに手に入れられませんでした。エプロン、手袋、靴でさえ、私たちは争わなければならず、常に上司に念を押しましたが、マネージャーはいつも承認を遅らせました」とジン・ティー・プランテーションのグルン氏は語った。 「彼（マネージャー）は、私たちの機材の代金を自腹で払っているかのように振る舞っていました。しかし、ある日、私たちが手袋か何かを持っていなかったために仕事を休んだとしても、彼は私たちの給料を差し引くことを見逃さないでしょう。」 。
ジョシラさんは、手袋では茶葉に噴霧した殺虫剤の有毒な臭いから手を守ることができなかったと語った。 「私たちの食べ物は、化学薬品を散布した日と同じ匂いがします。」もう使わないでください。心配しないでください、私たちは耕作者です。私たちは何でも食べて消化することができます。」
2022年のBEHANBOX報告書によると、北ベンガル州の茶園で働く女性たちは、適切な保護具を着用せずに有毒な殺虫剤、除草剤、肥料にさらされ、皮膚疾患、かすみ目、呼吸器疾患、消化器疾患を引き起こしていることが判明した。